Председатель комиссии США по безопасности и сотрудничеству в Европе сенатор Бенджамин Кардин обратился с письмом к госсекретарю США Хиллари Клинтон, в котором он призвал ввести визовые санкции против 60 высокопоставленных российских чиновников из прокуратуры, ФСБ и МВД России. Они подозреваются в хищении 5,4 миллиардов рублей.
Текст письма сенатора:
26 апреля 2010 г.
Госпоже Хилари Родам Клинтон
Государственному секретарю
Вашингтон, округ Колумбия 20520
Уважаемая госпожа Государственный Секретарь Клинтон:
Я обращаюсь к Вам с призывом немедленно отменить визы в США для целого ряда
российских чиновников и иных лиц, которые участвуют в масштабной коррупции в этой стране и
которые несут ответственность за применение пыток и смерть в следственном изоляторе в
прошлом году Сергея Магнитского - российского юриста, противостоявшего коррупции и давшего
свидетельские показания против этих чиновников. В то время как существует множество аспектов
данного дела, которые невозможно расследовать в США, что можно предпринять – это запретить
въезд на территорию нашего государства лицам, причастным к этому преступлению, а также
членам их семей. Соединенные Штаты Америки являются приверженцем ясной политики,
выраженной в отказе во въезде на свою территорию лицам, вовлеченным в коррупцию, и крайне
важно, чтобы реакция Государственного департамента США в отношении данного вопроса была
незамедлительной.
Для краткой справки, 23 июня 2009 г. Хельсинкская комиссия США заслушала доклад
руководителя компании Hermitage Capital Уильяма Браудера о преступлениях, совершенных
высокопоставленными сотрудниками МВД РФ совместно с другими должностными лицами и
отдельными представителями частного сектора. Данные преступления, разоблаченные юристом
фонда Hermitage Сергеем Магнитским, заключались в мошенническом возврате из
государственного бюджета России 5,4 миллиардов рублей (230 миллионов долларов США) и
переводе этих похищенных средств на счета преступной группы. Из свидетельств, приведенных
господином Браудером, мы узнали о тяжелой участи Сергея Магнитского после того, как он
раскрыл это преступление и принял решение дать свидетельские показания в отношении
причастных к этому преступлению сотрудников МВД РФ. Спустя месяц после дачи свидетельских
показаний, господин Магнитский был арестован в своей московской квартире на глазах жены и
двух малолетних детей группой сотрудников МВД, находящихся в подчинении все тех же
должностных лиц, против которых Сергей ранее дал изобличающие показания.
За время, прошедшее с этих слушаний, эта ситуация закончилась трагедией. Как было
отмечено в Докладе Государственного департамента США за 2009 г. по вопросам соблюдения
прав человека в России, Сергей Магнитский был подвергнут пыткам с целью заставить его
изменить свои показания и лжесвидетельствовать против самого себя и своего клиента. Его
подробные письма из следственного изолятора свидетельствуют о нечеловеческих условиях, в
которых он содержался в течение почти целого года, причем его дело так и не было заслушано
судом по существу. За время содержания в следственном изоляторе у него развились
желчнокаменная болезнь и панкреатит, но несмотря на это ему отказывали в предоставлении
какой-либо медицинской помощи, поскольку он не изменил свои свидетельские показания. Ночью
16 ноября 2009 г. он умер, так и не дожив до суда.
После смерти Сергея Магнитского российские власти отказали его родственникам в
проведении независимой патологоанатомической экспертизы причин его смерти, указав, что
Сергей скончался от естественных причин. Члены независимой Наблюдательной комиссии г.
Москвы, осуществляющие общественный контроль за соблюдением прав человека в местах
принудительного содержания, пришли к выводу, что смерть Магнитского была
«преднамеренной», охарактеризовав ее как убийство с применением пыток со стороны
должностных лиц и руководства следственных изоляторов. Вскоре после его смерти несколько
тюремных начальников были уволены, но никто не понес уголовного наказания ни за применение
пыток и гибель Сергея Магнитского, ни за участие в коррупции, которую он разоблачил.
Несмотря на то, что наше правительство ограничено в средствах прямого воздействия, мы
можем предпринять конкретные меры по обеспечению отказа во въездных визах в Соединенные
Штаты тем государственным служащим и иным лицам, которые несут ответственность за это
преступление. Как вы знаете, Соединенные Штаты следуют политике запрета на посещение нашей
страны иностранными гражданами, причастными к коррупции, и Государственный департамент
уполномочен Президентом для реализации этой задачи в соответствии с президентским Указом
№7750 от 12 января 2004 г. («Об отказе во въезде лицам, как иммигрантам так и неиммигрантам,
вовлеченным в коррупцию или получающим от нее выгоду»).
Коллеги Сергея Магнитского и его защита предоставили Хельсинкской комиссии США
список лиц, причастных к мошенническому хищению бюджетных средств в размере 5,4
миллиардов рублей (230 миллионов долларов США), и последовавших за тем пыткам и гибели
Сергея Магнитского. Список включает сотрудников МВД, ФСБ, ФНС, арбитражных судов,
Генеральной прокуратуры и Службы исполнения наказаний с подробным описанием их роли в
совершенных преступлениях.
Исходя из вышеизложенного, я прошу Вас незамедлительно аннулировать и навсегда
исключить возможность получения виз на въезд в США для всех лиц, причастных к
вышеуказанным преступлениям, а также для их близких родственников. Данная мера отчасти
восстановит справедливость в отношении погибшего Сергея Магнитского и членов его семьи и
послужит важным сигналом для коррумпированных чиновников в России и в других странах, что
США серьезно относятся к борьбе с коррупцией и наносимым ей ущербом. Это также будет
способствовать защите работающих в России американских компаний, которые рискуют стать
жертвами подобных схем в будущем.
С уважением,
Бенджамин Кардин, сенатор США
Председатель комисси по безопасности и сотрудничеству в Европе
